2020年7月1日，GB21455-2019《房間空氣調節器能效限定值及能效等級》（以下簡稱新國標）將正式實施。被稱為“史上最嚴能效標準”的新國標是繼1989年第一版能效標準發布以來的第7次發布與修訂，首次將變頻空調和定頻空調的能效標準統一起來，整體提升家用空調的能效入門標準。中國家用電器檢測所副所長蔡寧認為，新國標的實施將使我國家用空調行業的整體能效水平達到國際領先水平。

      新國標版式、內容均產生了重大變化

      蔡寧介紹說，與舊版標準相比，新國標除了在版本形式上將定頻、變頻合二為一，在內容上也有產生了重大變化，主要體現在7個方面：第一，適用產品范圍擴大，將熱泵熱風機和變頻整體式空調器納入標準范圍；第二，空調器能效等級由3個變為5個，定頻空調器能效指標由EER修訂為用SEER（單冷型）或APF （冷暖型），這樣定頻、變頻等級以及等級指標值均相同，但由于能效限定值不一致，變頻空調器實際有效等級仍為3個，熱泵熱風機能效分為3個等級；第三，能效限定值對應的指標值提升；第四，去掉了節能評價值；第五，待機功率充分考慮帶有傳感器、Wi-Fi、藍牙等 通訊協議的產品，測試方法直接引用待機功率國家標準的測試方法，使得測試方法更完善；第六，給出新增產品類別的輔助電加熱功能的相關要求；第七，以附錄形式給出空調器季節能源消耗效率和全年能源消耗效率的計算方法，避免了上一版標準由于能效標準和方法標準修訂不同步導致的問題。 

      新國標大幅提升行業能效門檻，定頻空調面臨退市危機

      反應到市場端，新國標實施對定頻空調市場的沖擊非常明顯。隨著新國標的實施，定頻空調在能效等級和考核指標上均發生變化，能效等級由原來的3個等級調整為5個等級，能效等級小于5級，不能滿足新標準要求，而GB 12021.3-2010 確定的1級的產品，按照新標準能效等級變為4級或5級，甚至小于5級，不滿足新標準要求。而且，按照能效限定值要求，2022年1月1日后，定頻空調能效限定值提升至3級能效對應的指標值，也就是定頻空調將和變頻空調具有相同指標考核，這也意味著定頻空調有約3年的時間來提升能效水平使得其和變頻空調能夠達到同等的水平。

     目前定頻空調市場占有率57.3%，受市場及價格等多方面因素的影響，定頻空調多為2、3級能效，一級能效的市場占有率在10%左右，按照新標準，如果不改進設計，絕大多數的定頻空調將無法滿足新標準要求，如果改進設計，提高能效水平，則必然會導致成本的提升，定頻空調的價格優勢將降低，市場吸引力減弱。蔡寧認為，新標準的實施將減少定頻空調的成本優勢，會加快定頻空調產品退出市場，未來變頻空調將是主流產品。

      對于變頻空調，雖然由于市場份額較小，短期內影響有限，但是，長遠來看，能效門檻的提升會對企業的技術實力提出更高的要求。能效等級雖然分為5個等級，但變頻空調不允許低于3級，也就是4、5級對變頻空調無效，而對應的1、2、3級指標值卻有了提升，GB 21455- 2013標準的1級、2級指標變為新標準的2級、3級，并增加新的1級指標值。蔡寧指出，本次升級將變頻空調能效門檻約提升了14%。原有能效3級的產品將被淘汰，原有1級能效的產品將有一 部分進入2級水平，1級的占有率將會降低。

     除了對定頻空調和變頻空調的能效升級之外，新國標還讓熱泵熱風機能效檢測有據可依。熱泵熱風機屬于新興行業，之前沒有能效標準。2018年6月CQC發布的低溫熱泵熱風機節能規范的要求為HSPF不低于3.10，基本與現有的2級能效相近，因此，新能效標準將有助于規范熱泵熱風機行業節能，帶動行業節能發展。

      企業應做好應對標準和市場雙重考驗的準備

    “新能效的實施將會淘汰一大批現有的低能效產品，估計會有接近50%的現有產品將不滿足新標準的要求。”蔡寧認為，為了適應全新的市場形勢，企業勢必要盡快消化老產品的庫存。與此同時，為符合新能效的要求，空調企業必須加大空調節能技術的研發投入，在控制產品成本的基礎上開發出更高效節能的產品。“預計新標準實施的初期，變頻空調能效3級市場占比較大，而定頻空調會集中在新能效的5級。”

     立足于整個空調行業發展，能效指標的進一步提升，標志著我國空調產品將向著高端、節能的方向加速發展，低端、高能耗的產品則將加速淘汰，空調企業應做好充分的準備，迎接未來標準和市場的雙重考驗。